Что такое профсоюз
Предисловие
Труд занимает в судьбе каждого из нас одно из основных мест. На работе мы проводим значительную часть своей жизни, и то, в каких условиях мы работаем, какую заработную плату получаем и какие имеем гарантии и компенсации в случае потери работы, волнует каждого. В современных экономических условиях большинство из нас являются наёмными работниками и вступают на основе трудового договора в отношения с работодателями, для многих из которых главное - извлечение максимальной прибыли при наименьших затратах.
Отсюда и вытекает большинство нарушений Трудовых прав работников, начиная от невыплаты заработной платы и привлечения работников к сверхурочной работе и кончая нарушениями норм охраны труда.
Трудовой кодекс Российской Федерации содержит правовые нормы, призванные регулировать взаимоотношения работника и работодателя как на основе социального партнёрства - через коллективные договоры и соглашения, так и в индивидуальном порядке.
Профсоюзы
Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты своих социально-трудовых прав и интересов.
В современных условиях обострения в России противоречий между трудом и капиталом у трудящихся в ещё большей степени появляется необходимость объединиться для защиты своих интересов, поскольку профсоюзное движение является для них последним средством сопротивления такому развитию событий, при котором игнорируются их интересы. В условиях рыночной экономики профсоюзы становятся едва ли не единственной организацией к кому идут за защитой работники, члены профсоюза.
Основные функции
В соответствии с действующим законодательством профсоюзы создаются и действуют для:
· представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов граждан;
· обеспечения общих производственных, профессиональных, отраслевых интересов работников;
· удовлетворения их духовых и иных нематериальных по¬требностей.
Профсоюзы являются равноправной стороной процессов социального партнерства. Заключая коллективные договоры и соглашения, профсоюзы принимают непосредственное участие в установлении и регулировании норм оплаты труда, разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров, в содействии занятости, сохранении и создании новых рабочих мест, в контро¬ле за соблюдением законодательства о труде, охране труда.
Сегодня можно выделить четыре основных функции профсоюзов:
1. защитная;
2. представительская;
3. контрольная;
4. воспитательная.
Правовые основы деятельности профсоюзов.
Правовая основа для деятельности профсоюзов в Российской Федерации достаточно широкая, но главной ее частью является Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», который в сконцентрированном виде отражает основные направления деятельности профсоюзов их права и гарантии.
Основные права выборных профсоюзных органов первичных профорганизаций - профкомов в урегулировании трудовых отношений изложены в Трудовом кодексе РФ.
Важная роль в правовом обеспечении деятельности профсоюзов принадлежит коллективным договорам и соглашениям. В них могут быть включены взаимные обязательства работодателя и работников по вопросам социального партнерства, обеспечения нормальных условий для работы профсоюзной организации.
Немаловажную роль в укреплении правовых основ деятельности профсоюзов имеют судебные решения. В ряде решении Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов даны официальные толкования отдельных правовых положении, с которыми приходится сталкиваться профсоюзам в практической работе.
Особое право вое значение имеют уставы профсоюзов и положения о первичной профсоюзной организации. Это, нормативно-правовые документы, регламентирующие внутрипрофсоюзные отношения, определяющие организационно-правовое строение профсоюзных организаций, четко и конкретно определяющие права и полномочия, которыми наделяются соответствующие профсоюзные органы и структуры.
Структура профсоюзов строится по производственно территориальному принципу. В ней можно выделить отраслевую вертикаль и территориальную горизонталь.
Система отраслевых профсоюзов включает в себя первичные профсоюзные организации, районные, городские, областные, краевые, республиканские организации конкретного общероссийского профсоюза. На территории субъектов Российской Федерации территориальные структуры отраслевых профсоюзов объединяются в территориальные объединения организаций профсоюзов. Каждая из систем, общероссийских профсоюзов и территориальных профобъединений, имеет свой устав. На федеральном уровне они объединяются с Федерацией Независимых Профсоюзов России и являются ее членскими организациями.
Первичная профсоюзная организация
В профсоюзе в качестве основного структурного подразделения является первичная профсоюзная организация. Она может создаваться на предприятиях любой формы собственности. Для этого требуется лишь желание не менее трех человек вступить в профсоюз.
Профорганизация работает руководствуясь отраслевым уставом, и на его основании разрабатывает свое Положение о первичной профсоюзной организации.
Первичная профсоюзная организация независима от управленческих структур, предприятия, организации, учреждения, от политических партий и движений, она не подконтрольна в своей деятельности органам государственного и хозяйственного управления.
Для обеспечения контроля за деятельностью первичной профсоюзной организации, использования ее средств, имущества, работы с обращениями членов профсоюза избираются ревизионные комиссии.
Главная задача первичной организации - реализация защитной функции, прежде всего, через систему коллективных договоров и соглашений.
Права профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации
Права первичной профсоюзной организации, выборного её профсоюзного органа - профкома, определены Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и иными законодательными актами РФ.
Так, согласно Трудового кодекса РФ профкому первичной профсоюзной организации предоставлены следующие основные права:
· представлять интересы работников организации в системе социального партнерства, при проведении коллективных переговоров с работодателем, а также при реализации прав на участие в управлении организацией, рассмотрения трудовых споров работников с работодателем;
· на образование совместно с работодателем комиссии для проведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения;
· на участие в коллективных переговорах с работодателем по подготовке, заключению и выполнению коллективного договора, соглашения и на проявление инициативы по проведению таких переговоров;
· на защиту трудовых прав работников профессиональными союзами;
· на получение от работодателя полной и достоверной информации, необходимой для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением и по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников, в т.ч. при реорганизации или ликвидации организации и в других случаях;
· на контроль за выполнением коллективного договора и соглашения;
· на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. По представлениям выборного профсоюзного органа (профкома) о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодатель обязан принимать меры по их устранению и сообщить о принятых мерах указанному профсоюзному органу;
· на обязательное участие в составе комиссии для расследования несчастного случая на производстве, в организации и порядке работы этой комиссии;
· на создание комитетов (комиссий) по охране труда на паритетной основе работодателем и их взаимодействие с органами федеральной инспекции труда;
· на функционирование профсоюзных инспекторов труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов;
· на участие выборного профсоюзного органа (профкома) в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя и при угрозе массовых увольнений;
· на участие выборного профсоюзного органа в рассмотрении индивидуальных Трудовых споров;
· на участие выборного профсоюзного органа (профкома) в рассмотрении коллективных трудовых споров;
· выборного органа первичной профсоюзной организации представлять интересы работников, не являющихся членами профсоюзов, по их уполномочию во взаимоотношениях с работодателем;
· на проведение консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
· на создание работодателем условий для осуществления деятельности выборного профсоюзного органа.
Лица, нарушающие права и гарантии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в соответствии е федеральным законом.
Льготы и преимущества членов профсоюза.
Вступив в профсоюз, работник - член профсоюза получает право на:
· все социально-экономические нормы и льготы, предусмотренные в коллективном договоре;
· бесплатную юридическую помощь;
· участие в рассмотрении индивидуального трудового спора работника - члена профсоюза с работодателем или его представителями;
· содействие профсоюза и его специалистов по вопросам оплаты труда, размера заработной платы и своевременной ее оплаты;
· содействие в повышении квалификации работника и получении соответствующего рабочего места с более высокой оплатой труда;
· их защиту профсоюзом в случае необоснованных предложений на увольнение с работы, других несправедливых действий;
· бесплатную правовую помощь профсоюза в рассмотрении его вопросов в суде;
· защиту члена профсоюза при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возмещение вреда, причиненного их здоровью на производстве (на работе);
· материальную помощь в случаях тяжелых жизненных обстоятельств;
· помощь в рассмотрении совместно с работодателем и решении вопросов в улучшении жилищно-бытовых условий работника, выделении льготных кредитов на при обретение, строительство и ремонт жилья, получении садового участка и др.;
· решение вопросов социального страхования члена профсоюза через представителя профорганизации в комиссии по социальному страхованию, на помощь в получении льготной путевки на санаторно-курортное лечение, на оздоровление и отдых для себя и членов семьи;
· бесплатное или льготное пользование культурными и спортивными сооружениями, находящимися в ведении профсоюза, а также культурно-спортивным инвентарем;
· обращение в профком, в любой вышестоящий профсоюзный орган по любым вопросам.
Работник должен понимать, что если он не член профсоюза, он лишает себя указанной выше помощи профсоюза, обрекает себя всегда оставаться один на один с работодателем.
Его не будет покидать тревога, что его, в первую очередь, могут коснуться многие производственные неурядицы, что он может не получить своевременно зарплату и никто ему не поможет. Потеря работы была бы исключительно его проблемой, также как и любая полученная травма, когда надо добиваться возмещения вреда и дополнительных компенсаций. Кто его защитит?
Профсоюзная организация не несет ответственность за нарушения прав работников - не членов профсоюза.
Почему профсоюз нужен?
Сокращения, незаконные увольнения, невыплата заработной платы – вот те реальные угрозы, которые нависают над работниками. И только профсоюз может реально защитить их от этих угроз, так как профессиональный союз это устойчивая демократическая организация, созданная работниками для защиты своих трудовых прав; улучшения условий труда, поиска новых путей для повышения качества своей жизни и обеспечения социальных гарантий путем коллективных переговоров и заключения договора с работодателем.
Работник, действуя в одиночку, не может защитить себя от незаконных действий работодателя, добиться улучшения условий труда или принятия нужных для него законов. При этом он ощущает непосредственное влияние – давление на себя со стороны работодателя власти капитала. Но, объединившись, сделав свой выбор в пользу профсоюза, работники получают возможность вместе, победив свое бессилие, воздействовать на работодателя и установить контроль за условиями своего труда и своей жизни. Они уже не смиренно и покорно принимают то, что им преподносит работодатель. Конфликт интересов приводит работников к осознанию необходимости объединения для того, чтобы сообща противостоять интересам капитала. Отныне они, через своих представителей, смогут не только противостоять работодателю, но и предлагать свои идеи, требовать нормальных условий труда и его оплаты. При этом представители работников, в лице выборного профсоюзного органа, имеют право на равных вести переговоры с работодателем, устанавливая взаимодействие с ним и управленческими структурами. Поэтому наемному работнику выгодно быть членом профсоюза.
